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研究开发 >> 观点集萃 >> 王子林：5A，开辟评估行业科学发展之道
| 本报记者 赵慧 “中评协评上 两大主体市场成为评估行业的牢固主战场 “中国资产评估协会，为改善评估机构执业环境，评估行业健康有序发展，立足长远，紧扣影响行业长远发展的战略性、根本性问题，进行艰苦卓越的不懈努力，中国评估行业才有了鲜明的‘中国特色’和‘中国速度’，评估机构有了如日中天的大好局面，才有了磐石般的进一步发展基础。”王子林在采访中表示。 王子林告诉记者，在资产评估起步阶段，面对社会、市场对评估专业功能的不解和专业性质的疑惑，协会深入研究思考，积极宣传评估专业的非行政市场化专业本属定位，强调评估提供系统价值信息、公正价值尺度的不可替代的功能定位，“为评估机构在产权市场、资本市场价值尺度功能的发挥，营造了清晰的发展氛围”。 王子林给记者举了国有资产产权管理领域的例子。“仅2009年一年，全国国有资产评估项目就达一万多项，评估后的净资产达一万八千多亿元。资产评估已经成为国有资产监督管理核心的基础性环节，极大维护了国家利益和国有权益，得到了相关监管机构的高度认可。”王子林表示。 “在上市公司重大资产重组并购领域，资产评估的定价功能和应用效果得到了更广泛的认可和关注。”他告诉记者这样一个数据，2008年至2010年，我国上市公司参照资产评估结果进行交易定价的重大重组事项约220项左右，占全部重大重组事项的89%；未进行资产评估的重组事项占比仅为11%。在参照资产评估结论进行定价的对象中有高达90%以上的资产最终交易价格与评估结论完全吻合。“资产评估已经成为并购重组交易定价的核心环节，引起了全社会更广泛的关注和评论，也深刻影响了资产评估行业自身的走向以及并购重组的发展趋势。” “两大主体市场成为资产评估行业的牢固的主战场，这无疑与中评协准确的管理定位密不可分。”王子林告诉记者，在上市公司重组市场创新领域，中评协鼓励并用专业手段支持评估机构创新执业，为加固资产评估在资本市场的专业地位，起到了航标性作用。 他告诉记者，在中国无先例的“东北高速”分拆上市项目中，资产评估牵涉各方利益，倍受关注，“中评协在方法标准和执业规范方面，专案研究，为‘东北高速’分拆上市提供各方公认的评估专业支持，体现行业协会把控专业航向的功能。”
中评协的准则“创业之路”
“在国家市场经济体制不断完善的进程中，资产评估市场正在发生着深刻的变化，中评协在巩固传统市场的基础上，与时俱进，敏锐切中每一次体制变化带来的评估市场机会，积极研究挖掘开拓评估专业服务领域。”王子林表示。 采访中，王子林一直给记者讲述他眼中的中评协。他给记者列举一例，在会计准则国际趋同化的形势下，“中评协借企业会计准则颁布施行之际，积极研究推动评估为财务报告服务的新领域，召开论坛、立项进行专题研究、研究制定准则，开启了艰苦的‘创业之路’，在企业会计核算公允价值计量领域，开创了新的评估领域。” 记者了解到，目前以财务报告为目的的评估业务已成为评估机构重要的服务领域。王子林笑着告诉记者，这完全是中评协领导敏锐思维结晶。 “在国家物业税政策研究试点推进的进程中，中评协及时启动并从未间断过对物业税税基核定评估的专业研究和专业储备，目前已形成了极具价值的理论积淀。在知识产权评估领域，中评协力推启动知识产权评估催进工程，系统建设各类知识产权评估标准规范，着力广泛而深入推进资产评估服务于知识产权交易市场。为评估机构业务多元化，开辟了广阔的疆界。”王子林告诉记者，中评协在这些政策的推进中都起到不可忽略的作用。 在谈到，评估行业管理体制存在种种弊端而使其不能充分发挥评估功能的现实下，企业改革和发展中评估的功能大打折扣，评估机构和评估师权益也不能得以保障的问题时，王子林告诉记者：“中评协尊重专业、尊重市场、尊重现实，以社会和国家责任的宽阔胸怀，助推评估立法进程，为评估行业为社会主义市场经济发展提供价值尺度，为评估行业的健康可持续发展，进行艰苦不懈的努力。” “中评协在营造执业法制化、社会化的执业环境的同时，全力提升行业公信力，打造行业公信力的坚实平台。在加强自律管理基础工作的同时，大力推动行业评估标准体系的基础性建设工作，构建完整的、符合市场机制的、动态的执业标准规范体系。”王子林告诉记者。 在短短的七年时间里，中评协初步构建了由21项评估准则搭建的评估准则体系，彻底改变了评估行业执业面貌，将评估行业全面带入规范化发展的轨道，赢得了社会和市场的尊重，反哺了评估市场的扩展，并初步赢得了国际评估话语权。“评估机构的专业地位因此而逐步提升。”
行业发展的“聚才”之道
“中评协深刻认识到，人才是行业发展的第一资源，评估行业生存与发展的核心资本是人才，分层次、分类别、全覆盖，并采取多种措施立体化推进行业人才建设，构建行业发展生生不息的‘聚才’之道，不断提高人才综合素质。”王子林告诉记者，短短三五年时间，在评估学历教育、资格教育、后续教育培训方面，中评协实实在在进行工作，为评估机构“输血”、“造血”、“强身健体”。 记者了解到，中评协建设的资产评估教学实践基地，创造性地将鲜活的评估实践直接导入评估学历教育体系，为彻底扭转评估机构“单打独斗”式的人才培养机制，而导致的长期人才不足、专业不全、知识陈旧的困境，开辟了光明之道。解决了评估机构服务人力资本匮乏的窘境。 评估最鲜明的特点就是专业性。基于中国市场体制的独特历史背景以及中国经济的快速发展的中国资产评估，没有西方成熟市场经济国家现成的评估理论。“中评协搭建研究平台，创造性地组织评估实务界、理论界、专业人士，不间断的跟踪理论研究动态，创新评估方法技术、挖掘实践规律，以评估准则和评估教材为窗口，完善评估理论。” 王子林告诉记者，中评协分设几年来，先后形成几百项直接指导评估实践的理论成果，强有力地保障评估功能的实现，助推评估机构有效、及时服务市场。同时，构建了首席经济学家、特约研究员为主体的“智库”，搭建评估理论前沿平台，引领评估行业向更专业、更规范、更科学的方向发展。 |