2023年6月20日，“数据要素流通全国行广州站暨全国行启动大会”在广州召开。会议旨在深入贯彻落实《“十四五”数字经济发展规划》《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，重点围绕数据资产服务运营平台建设、数据资产价值评估、数据确权定价交易、数据资产入表等全面分享数据要素流通重点环节的工作模式及方法，为地方实践数据要素产业全链条发展提供重要基础，推动我国数据要素市场健康、有序发展。

工业和信息化部信息技术发展司一级调研员傅永宝、广东省政务服务数据管理局四级调研员王建设、广州市政务服务数据管理局总工程师李刚、中国电子技术标准化研究院副院长孙文龙、广东电网有限责任公司总信息师陈军、中国电子数据产业有限公司副总经理周崇毅等出席本次大会，并一致认为，广东是我国数字经济强省，以广州为起点，汇聚政产学研用各方力量，开启数据要素流通全国行活动，对加快数据基础制度探索，提升各类主体对数据要素流通的认识，引导大中小各类企业参与数据要素生态构建有重要意义。

大会正式启动了“数据要素流通全国行”活动，从广州开始，后续将选择更多地方，持续开展数据要素流通宣贯工作，逐步形成多地联动机制，为培育数据要素市场奠定基础。同时，大会发布了《政企数据资产融合应用案例集》《电力数据开放目录》等两项应用成果，展示了电力行业数据要素丰富的实践探索。

本次会议由广州市政务服务数据管理局指导，中国电子技术标准化研究院、全国信标委大数据标准工作组、中电标协数字经济推进分会、广东电网有限责任公司共同主办，来自全国数据要素领域近二百余名专家和代表现场参加会议。

会上，全国信标委副秘书长、中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心主任范科峰，中国电子数据产业有限公司数据资产评估中心负责人王春涛，全国政协委员、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎，北京航空航天大学教授韩立岩，江西师范大学副教授程柏良，清华大学交叉信息核心技术研究院常务副院长林常乐，广东电网有限责任公司企业架构与数字化部副总经理裴求根，广东数据发展联盟副秘书长、中国电子数据产业有限公司湾区业务部负责人陈希，广东电网广州供电局总经理助理赖单宏等专家，分别就数据要素领域相关研究作专题报告、主题分享。

第十四届全国政协经济委员会委员、中国资产评估协会副会长、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎，作为数据资产评估机构的唯一代表参会，并以“数据资产价值评估路径研究”为题作专题报告。他表示，中联资产评估集团基于对数据资产资源性、积累性、规模性、场景性、易变性和多元性等六大价值特性的深入研究，在数据资产价值评估方面形成了一套完整的方法论，在数据资产价值评估相关理论研究、实践探索方面切实发挥了龙头引领作用。

一、研究收获

范树奎董事长作为全国政协委员在2022年提交《关于打通数据生产要素交易流通瓶颈的提案》等，并参加了全国政协“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，多方面建言做好数据资产价值评估，并将其纳入推动数字经济发展的关键环节。

中联资产评估集团作为评估行业龙头机构，在2022年代表行业参与起草了《信息技术 大数据 数据资产评估》国家标准及团体标准，负责起草了中评协《数据资产评估指导意见》，在中评协组织协调下开展《数据资产评估技术方法》课题研究，形成了近十万字的资产评估行业首份数据资产专业领域的研究报告，并将在财政部和中评协指导下进一步参与数据资产会计处理、入表入账研究工作，积极参与数据资产登记管理办法研究，更好彰显数据资产价值。

二、试点案例

在财政部资产管理司、工信部电子标准院、北京市财政局、北京市经信局、中评协等管理部门关心指导下，中联资产评估集团成立从事数据资产评估的专业子公司——中联资产评估集团北京数据有限公司，并成为财政部、证监会批准的国内首家数据资产评估专业公司。

与中国电子技术标准化研究院、北京市大数据中心、北京国际大数据交易所等单位组成全国首个数据资产评估工作组，在北京率先开展了多家试点单位的数据资产评估实践探索，涵盖金融、交通、卫星、环保等多个领域；并不断扩展区域，与合肥、上海、深圳、保定等地方数据运营集团共同开展价值评估应用实践。

三、探索展望

基于积累沉淀的数据资产价值评估实践经验和理论认知，中联资产评估集团积极开展数据资产评估生态共建与试点实践，探索形成了一条合规标准指导、典型场景带路、理论实践交融印证的数据资产评估标准化路径，为数据资产化发展提供了重要参考。

伴随数字经济的迅猛发展和数据要素市场的加快构建，资产评估师要努力践行“四个共同致力于”，不断推动数据资产要素流通发展，激活数据要素潜能，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势。