财政部部长助理 刘红薇

（2011年3月29日）

各位来宾,同志们：

今天，我们在这里召开评估业做优做强做大，推动企业资本运营和资本市场健康发展专题会议，探讨在新的经济形势下，中国资产评估业如何进一步做优做强做大，更好地推动企业资本运营和资本市场健康发展，更好地服务社会主义市场经济建设。我代表财政部向出席会议的各有关部门和各位来宾表示热烈的欢迎，向长期关心、支持资产评估事业发展的朋友和同志们表示衷心的感谢！

资产评估是伴随着我国改革开放和市场经济发展而成长起来的，经过20多年的发展，已成为我国市场经济不可或缺的专业服务行业。资产评估本身既是市场经济体系的重要组成部分，也为市场经济的发展和完善发挥了积极作用，不仅是国有经济战略调整和国有企业改制重组的重要环节，也是为各类不同所有制经济主体提供客观、公平、公正专业服务的价值手段。为加快转变经济发展方式、推进经济结构调整、深化财税金融体制改革、维护资本市场稳定、扩大对外开放、健全现代市场体系、提高自主创新能力、加强资源节约和环境保护等提供了大量卓有成效的专业服务。在规范市场经济秩序、建设诚信社会、推动社会进步中发挥了不可替代的作用。

近年来，在财政部党组的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在资产评估行业全体同志的共同努力下，资产评估行业管理体制不断健全，准则体系不断完善，服务领域不断扩展，自律管理不断加强，队伍素质不断提高，做优做强做大的政策条件和外部环境进一步改善，服务经济社会的能力进一步提升，社会影响力和公信力进一步增强。

刚刚闭幕的“两会”正式通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为未来五年我国改革开放和经济社会发展描绘了宏伟蓝图，明确了发展方向。资产评估行业要认真学习、深刻领会十二五规划精神，将规划贯彻好、落实好，围绕十二五规划提出的加快转变经济发展方式、调整经济结构、大力发展服务业等一系列要求，努力开展各项工作，不断提升自身实力和水平，共同把评估事业做好，把评估行业发展好，为促进经济社会发展和构建和谐社会发挥更加积极的作用。为此，我提几点希望。

十二五时期是深化改革和全面建设小康社会的关键时期。十二五规划以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在经济建设、社会发展和推进改革开放等方面提出了一系列重大任务，对未来五年我国经济社会发展作了全面部署。“十二五”期间，国家将继续深化国有企业改革，推进国有经济战略性调整，完善国有资产管理体制；加快财税体制改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制；全面推动金融改革、开放和发展,不断增强金融市场功能，加快多层次资本市场体系建设；深化科技体制改革,促进科技和金融结合，实施知识产权战略；推进资源性产品价格和要素市场改革；推动文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业；进一步提高对外开放水平，加快实施“走出去”战略。

上述改革的全面展开，为评估行业带来了新的发展机遇，评估行业要围绕十二五规划的实施，结合行业发展实际，加快研究制定行业发展规划。要积极主动开拓评估服务领域，拓展服务宏观经济、市场体系建设、资本市场发展、知识产权战略、财税体制改革等的评估业务，发挥好资产评估在维护资产权益、优化资源配置中的价值尺度作用，发挥好资产评估在抵御金融风险中的安全防范作用。进一步明确目标，找准定位，开创资产评估行业科学发展新局面。

行业自律是资产评估等专业服务行业的重要特征，完善的自律管理制度是资产评估行业科学发展的基石。作为行业自律性管理组织的资产评估协会，要以科学发展为主题，按照科学化、精细化管理的要求，进一步提升协会的管理水平和服务能力，加强组织，积极引导，推动行业做优做强做大。要把加强自身建设，强化内部管理，增强服务意识和创新意识作为转变工作方式的重点，构建以人为本、充满活力、富有效率的体制机制。要充分利用信息技术，实现行业管理信息化，丰富行业管理手段，提高行业管理效率。要加强评估理论研究，以先进的理论指导评估实践，切实提高协会专业服务水平。要提升参与国际交流与合作的层次，积极推动评估准则国际趋同，不断增强国际影响力和话语权。要切实加强人才队伍建设，为推动行业发展提供人才保障。要进一步加强行业党的建设和行业文化建设，把党的建设、文化建设与业务建设结合起来，形成行业核心价值观，增强行业凝聚力。

诚信是资产评估行业生存和发展的基础和保证。要继续坚持行业一贯秉持的诚信为本的理念，坚持独立、客观、公正的原则，遵守执业准则，严格依法执业。要加强行业职业道德建设，以德为先，把道德修养作为提升职业道德的重要方面，作为提高综合素质的首要环节，恪守职业道德，将职业道德体现在评估执业的全过程。要严格执行资产评估收费制度，不得随意压价、恶性竞争。要尊重同行，不贬损诋毁同行，倡导相互学习、相互交流、相互合作的风气，共同营造诚信和谐的社会形象。

资产评估行业是智力密集型高端服务行业，人才是行业发展的第一资源，是确保行业可持续发展的关键要素。各级财政部门和行业协会要高度重视评估人才队伍建设，积极创造条件，形成有利于吸引人才、留住人才、发展人才的体制机制和政策环境。广大评估机构要改进内部管理，完善分配制度，建立具有吸引力和竞争力的人才激励和培养机制。广大评估师要勤于学习，善于思考，研究宏观经济形势，学习经济管理知识，钻研评估理论，掌握评估专业知识，不断完善知识结构；注重锻炼实践技能，注重经验积累和总结，在实践中增长才干；拓展国际视野，学习借鉴国内外同行的先进经验，不断增强自身的综合能力。通过持之以恒的学习，不断提高专业水平，更好地服务经济建设和社会发展。

推动资产评估行业做优做强做大，是发展社会主义市场经济的客观要求，是我国评估行业发展的必然趋势，是评估行业深入贯彻落实科学发展观的具体体现。2009年底，财政部发布了《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》，2010年又发布了《财政部关于评估机构母子公司试点有关问题的通知》，对推动评估机构做优做强做大提出了明确要求。中评协要按照财政部的要求，精心组织，加强指导，边试点，边总结经验，积极稳妥地开展好各项试点工作。

做优做强做大评估行业，评估机构是主体，去年以来，一些评估机构根据财政部和中评协的要求，结合各自实际，围绕优化服务、做大规模、增强实力，积极行动，大胆探索，在做优做强做大的道路上迈出了坚实步伐。中联资产评估公司成立评估集团、实行母子公司试点就是做优做强做大的有益尝试。希望中联评估集团和广大评估机构在试点过程中，要科学安排组织结构，合理设计制度框架，充分发挥品牌优势，处理好母公司与子公司之间的关系；要注重以人为本，建立尊重人才、爱护人才、培养人才的机制，形成团结和谐、生动活泼的良好氛围；要注重质量控制和风险防范，不断提高服务水平，增强核心竞争力。

同志们，资产评估行业只有与时俱进，才能适应市场经济的要求。站在新的历史起点上，资产评估行业任重道远，前景广阔。我们要以科学发展观为统领，在财政部党组的正确领导和社会各界的大力支持下，发扬求真务实的作风，奋力开拓，锐意进取，扎实工作，努力推动评估行业做优做强做大，实现评估行业健康、科学、可持续发展，为我国社会主义市场经济建设作出新的更大的贡献！

谢谢大家！